1月23日下午，在陜西省舉行的新冠肺炎疫情防控工作第四十五場新聞發(fā)布會上，陜西省發(fā)展改革委副主任劉迎軍介紹，當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好，疫后復(fù)蘇在即。為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委經(jīng)濟工作會議部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤，做到穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，確保全省一季度穩(wěn)步開局，1月20日，省政府出臺了《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》和《支持西安加快經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展若干政策》，分別提出10條具體政策措施。

一是分類施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。包括制定和落實疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案；建立派駐聯(lián)絡(luò)員制度，解決企業(yè)和項目人員返崗、物資運輸、疫情防控等問題；分類支持外貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；支持批發(fā)、商超、住宿、餐飲等生活必需品生產(chǎn)及配送企業(yè)復(fù)工；鼓勵和倡導(dǎo)外來務(wù)工人員就地過年、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)等。

二是不折不扣落實惠企紓困政策。減稅方面，包括落實好國家對小微企業(yè)和個體工商戶減稅政策，為制造業(yè)企業(yè)辦理增值稅留抵退稅，依規(guī)免征一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對部分行業(yè)一季度免征水利建設(shè)基金和殘疾人就業(yè)保障金；依法核準(zhǔn)延期繳納稅款申請等。

降費方面，包括對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房受到疫情影響的中小微企業(yè)免收一季度房租；對因滿足疫情防控需要新建、擴建的醫(yī)療場所和擴大產(chǎn)能的企業(yè)給予用電優(yōu)惠支持；組織開展小微企業(yè)用電量市場化打包交易，降低用電成本等。

信貸方面，包括督促金融機構(gòu)圍繞項目融資需求實現(xiàn)信貸投放穩(wěn)定增長；用好貨幣政策工具，提供低成本資金；保障暫時遇到困難、市場前景較好的企業(yè)信貸需求；加強銀企對接，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展等。

三是挖潛增效振作工業(yè)經(jīng)濟。包括給予新增工業(yè)產(chǎn)能項目流動資金貸款貼息，延續(xù)執(zhí)行中小企業(yè)技改獎勵；穩(wěn)定能源生產(chǎn)供應(yīng)，鼓勵企業(yè)在確保安全的前提下達產(chǎn)滿產(chǎn)、多產(chǎn)多銷；開展超產(chǎn)超銷獎勵，兌現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)獎勵；加大首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品獎勵支持力度；設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，及時兌現(xiàn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)政策等。

四是全力以赴擴大有效投資。包括制定高質(zhì)量項目建設(shè)推進年實施方案，安排省級預(yù)算內(nèi)基建資金支持項目前期工作和穩(wěn)投資成效獎勵；盡快下達省級財政專項資金，加快中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)和專項債券發(fā)行進度；組織集中開工和項目觀摩，加快水利、交通、能源、國企等領(lǐng)域重點項目建設(shè)等。

五是多措并舉促進消費快速恢復(fù)。包括對“便民生活圈”、夜間經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)給予獎勵支持；常態(tài)化開展“秦樂購”、“網(wǎng)上年貨節(jié)”等促消費活動；促進新能源汽車和二手車交易，發(fā)放汽車、家電消費券，開展家電以舊換新活動；對培育限額以上單位給予獎勵等。

六是揚長補短加快城市建設(shè)。包括支持建筑施工項目采取閉環(huán)管理加快復(fù)工進度；指導(dǎo)建筑企業(yè)提升資質(zhì)，對省外建筑龍頭企業(yè)落戶陜西開辟“綠色通道”；推進公租房建設(shè)、老舊小區(qū)改造，加快西安市保障性租賃住房籌集建設(shè)；抓好城市建設(shè)“里子工程”等。

七是夯實基礎(chǔ)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。包括盡快印發(fā)小麥抗災(zāi)強管百日行動方案、糧食規(guī)?；?jīng)營三年行動方案，出臺種業(yè)振興五項行動落實意見；加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、黃河流域淤地壩、水毀農(nóng)田修復(fù)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；籌備開春農(nóng)作物補種改種，做好災(zāi)害防范等。

八是內(nèi)聯(lián)外引開展精準(zhǔn)招商。包括出臺招商引資獎勵辦法和高質(zhì)量發(fā)展評價體系；建立招商引資目標(biāo)企業(yè)庫，圍繞23條重點產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、精準(zhǔn)招商；推進央企進陜，加快已簽約項目建設(shè)等。

九是互惠互利深化外貿(mào)合作。包括出臺加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實施意見，建立大型外貿(mào)骨干企業(yè)融資專項保障機制；出臺推動實現(xiàn)外貿(mào)“雙倍增”具體舉措、公共海外倉認定支持辦法；支持西安國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大對綜合保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)和外向型經(jīng)濟園區(qū)的支持力度等。

十是千方百計強化就業(yè)民生保障。包括做好重點群體精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，開展高校畢業(yè)生促就業(yè)“國聘行動”；加大援企穩(wěn)崗力度，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、緩繳失業(yè)保險和工傷保險費政策；開展根治欠薪冬季專項行動，保障困難群眾基本生活等。

劉迎軍表示，下一步，省發(fā)改委將會同省級部門和各地市抓好兩個“10條”的貫徹落實，成立工作專班，堅持“掛圖作戰(zhàn)”，梳理企業(yè)、項目、政策清單，實行周調(diào)度、月報告機制，主動“送政策上門”，確保各項政策措施落地見效，實現(xiàn)一季度穩(wěn)步開局，為順利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。